北京金融局霍学文:金融科技不以技术突破监管底线

　　人民网(行情603000,北京不技诊股)北京5月20日电（记者罗知之）2018清华五道口全球金融论坛5月19日至20日在清华大学举办。北京市金融工作局党组书记、金融局霍金融局长，学文线清华大学五道口金融学院战略咨询委员会委员霍学文在论坛上表示，科技金融科技的术突本质是降低成本、提高效率，破监而不是管底以技术来试探金融准入的门槛、以技术来突破金融监管的北京不技底线。

　　霍学文认为，金融局霍金融金融发展一定要有导向、学文线有目标、科技有平台、术突有技术、破监有氛围、管底有场景，北京不技同时也一定要规范发展。任何技术一旦纳入金融领域，在没监管的情况下野蛮生长的结果一定是杂草丛生，然后经历拔草的过程、选种的过程、净化激励的过程，最后创造一片朗朗的乾坤。金融科技不是简单的金融和科技结合，而是金融和科技融合。

　　霍学文指出，现代金融分为三大部分，一是“一行两会”发牌照的法人金融机构或者说持牌金融机构；二是由诸多金融产品发行而引发的金融功能；三是金融行为。

　　“这个行为是很难预测、很难计量，而且难以监管。在行为没有造成结果之前，很难判断行为的好坏，也很难说是违规还是合法。在互联网金融时代，随着金融科技的发展，区块链、大数据、云计算等一系列技术的加入，让金融更加的复杂。所以，监测金融行为，严控金融功能，守好机构底线，才能够把金融科技发展好。”霍学文说。

　　霍学文强调，一定要识别风险、有效监管。首先，发展金融科技就是要识别信用风险。“信用风险是做金融第一要识别的，区块链最重要的不是发币，不是做交易所的交易，而是去补充和增强信用功能。”第二，合规风险，包括非法集资，现在的非法金融活动是“三合一”结合，“互联网+传销+线下”。第三，技术风险，包括数据安全风险，隐私保护风险，交易安全风险和身份认证风险。第四，市场风险，主要是防止过渡投机和资产泡沫化。第五，系统性风险，主要防止跨时空跨区域风险。

　　谈及如何加强监管，霍学文表示，积极引导，健康发展。“要按照减量、发展、创新发展、高质量发展的要求，做好相关的工作。包括应对新技术的挑战，发挥新技术的优势，同时引进更多外资金融机构，引进更多国际先进技术和先进公司。金融是竞争的行业，只有竞争才能发挥好金融的合力，只有竞争才能形成金融的综合效应。”

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